Uomo politico cecoslovacco. Nel 1933
aderì al Partito comunista, rimanendone membro attivo durante gli anni
del secondo conflitto mondiale. Nominato ministro dell'Agricoltura nel 1948,
S. subì (1951-55) le conseguenze degli ultimi processi politici,
ottenendo la riabilitazione solo nel 1963. Con A. Dubcek risultò tra i
maggiori esponenti del movimento di liberalizzazione (la “primavera di
Praga” del 1968) del Paese, venendo eletto presidente dell'Assemblea
nazionale (dall'aprile 1968 al gennaio 1969). Venne espulso dal partito nel 1970
insieme a Dubcek (Velenka, Boemia 1911 - Praga 1974).